珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价招标文件.pdf
· 2022-06-14
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| 文件编号 | |
|---|---|
| 投标资格 | |
| 投标文件递交截止时间 | |
| 投标有效期 | 90天 |
| 投标文件递交方法 | |
| 投标保证金缴纳方式 | 资金现金 |
| 投标保证金金额 | 280,000元 人民币 |
| 控制价（最高限价） | |
| 评标办法 | 定性评审 |
| 开标时间 | |
| 开标地点 | |
| 开标方式 | |
| 资格审查方式 | |
| 答疑澄清时间 | |
| 是否延期 | |
| 延期后开标时间 | |
| 延期后开标地点 | |
| 对文件澄清与修改的主要内容 | 分类编号：GCZX-DZ版本编号：2021-02生效日期：2021-11-01标准文本珠海市住房和城乡建设局监制珠海市工程建设项目工程咨询招标二〇二一年十一月第 1 页/共 58 页标准文本使用说明 3.“[ ]”及“ ___ ”为填写项，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“ [ ] ” 及“___”。 4.市住房城乡建设局有权随时对标准文本的内容进行更新和调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。 5.招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》及相关法律法规和标准文本编制招标文件，对其合法合规性和公平公正性负责。 6.本标准文本适用于使用珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行交易的招标项目，标准文本中所称交易系统均指珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统。1.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、《附件》共七个部分组成。由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡建设局官网http://zjj.zhuhai.gov.cn”或“珠海市公共资源交易中心网站http://ggzy.zhuhai.gov.cn/”下载。 2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“ ”表示，不采用相应内容的仍然以√“□”表示。第 2 页/共 58 页珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价招标人（法人公章）：法定代表人(签名或签章)：法定代表人（签名或签章）：招标代理机构（法人公章）：2022 年 06 月 14 日工程咨询招标文件第 3 页/共 58 页 招标文件目录 一、专用条款1.项目概况及招标内容2.招标方式和招标组织形式3.最高投标限价4.投标保证金5.投标资格6.投标人过多时的处理方式7.评标8.定标9.招标公告及投标邀请10.招标议程安排11.投标有效期限12.投标费用13.投标文件14.各类人员组成15.投标报价16.承包合同17.签订合同18.投标人数量不足处理方式19.废除中标20.附件列表21.需要在专项条款说明的其它事项二、要素与规则1.资格审查要素表2.经济标评标要素表3.技术标评标要素表4.业绩信誉要素表5.考察、质询、清标要素表6.部分推荐入围票决规则7.较低价排序法规则8.合理低价排序法一规则9.合理低价排序法二规则10.分组选取法规则11.价格竞争定标法规则第 4 页/共 58 页12.直接票决定标法规则13.集体议事法规则14.竞争性磋商法规则三、投标文件否决性条款摘要1.取消投标资格的情形2.拒绝投标的情形3.在开标阶段不予受理的情形4.围标串标的情形5.无效投标文件的情形四、通用条款1.总则2.项目概况及招标内容3.咨询合同4.招标公告及投标邀请5.招标议程安排6.投标有效期限7.投标资格8.投标费用9.投标保证金10.投标报价11.投标文件12.投标人参加开标会议人员13.细微偏差修正14.资格审查委员会15.评标委员会16.定标委员会17.开标、资格审查、评标、定标结果18.签订合同19.废除中标五、开标、资格审查、评标、定标工作细则1.开标2.资格审查3.评标环节入围会4.评标5.定标六、投标人应当遵守的投标文件格式第 5 页/共 58 页七、附件 第 6 页/共 58 页一、专用条款1.项目概况及招标内容1.1 招标人名 称: [ 珠海机场集团有限公司 ]通讯地址: [ 珠海市金湾区三灶镇海澄机场候机大楼主楼（中指廊） ]邮政编码: 519000联系人: 江海民联系电话: 13417783435传真: [ / ]电子邮箱: [ / ]网址: [ / ]1.2 招标代理机构名称: 珠海市建设工程监理有限公司通讯地址: 珠海市香洲沿河东路31号1栋副楼四楼邮政编码: 519000联系人: 黎智海联系电话: 13726210558传真: [ / ]电子邮箱: [ 18494403@qq.com]网址: [ / ]1.3 项目名称 珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价1.4 项目地址 珠海市金湾区1.5 项目类别 房屋建筑 / 公路工程 / 铁路工程 / 港口与航道工程 / 水利水电工程 / 电力工程 / 矿工工程 / 冶金工程 / 石油化工工程 / 市政公用工程 / 通信工程 / 机电工程 /其他 [海域使用论证及海洋环境影响评价]1.6 招标内容[工程概况：招标人受珠海市交通局委托作为珠海机场二跑道工程（以下简称“工程”或“本工程”）的代建单位。本工程位于珠海市金湾区，珠江流域之西、北江三角洲网河区西南部，东侧为磨刀门水道，西侧为鸡啼门水道，北侧为珠海机场跑道，南侧面临南海，项目预计填海面积约为6.2225平方公里，建设珠海机场二跑道、候机楼及配套生产设施等。以上数据为暂定值，最终数据指标以政府相关部门批复为准。 招标内容：为海域使用论证及填海工程环境影响评价，项目用海方式主要为新增填海，根据《海域使用论证技术导则》及《海洋环境影响评价技术导则》，判定项目为特大型海洋工程，海域使用论证工作等级为一级，需要编制《海域使用论证报告书》及《海洋环境影响评价报告书》，为主管部门审批项目用海及填海工程环评提供论证材料。招标人有权对工作范围及内容进行增减，中标人须无条件接受并配合。具体详见附件-《珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价任务书》。]。1.7 招标金额 [ 14,024,400.00]元。1.8 使用财政性资金全部使用财政性资金，本项目使用了[ 市 ]级财政性资金。部分使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金，占总投资的[ ]%。未使用财政性资金。1.9 资金到位情况全部到位50%以上到位启动资金到位第 7 页/共 58 页1.10 项目招标阶段内容按项目实际情况编写其他说明:[1、海域使用论证 2、填海工程环境影响评价 3、详见附件-《珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价任务书》和合同的内容。]1.11可提供查阅的相关资料规划咨询要求。地形图。建设用地红（蓝）线图。项目位置示意图。地质资料。水文资料。其他文件 [ ]其它事项 [ ]1.12工程咨询服务范围及要求见本招标文件附件-《咨询任务书》。其他事项 [ 见本招标文件附件-《珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价任务书》 ]1.13 标段划分情况本项目共分[ ]标段，投标单位□可以/□必须同时投标多个标段，但最多只能中一个标段。各标段定标顺序为[ ]。投了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，不再参与其它标段定标。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。本项目共分[ ]标段，投标单位 可以/必须 同时投标多个标段，可以同时中多个标段，每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。其它事项 [ ]。1.14 招标次数 本项目为第[ 1 ]次招标。2.招标方式和招标组织形式2.1 招标方式 公开招标。邀请招标。2.2 招标组织形式委托招标。自行招标。3.最高投标限价3.1 最高投标限价[ 14,024,400.00 ]元。费率报价[ ]%。招标人承诺在投标截止时间15日前公布最高投标限价。其它事项 [ 1.上述预算总价为本项目投标的最高限价，即投标报价上限。投标人投标报价超过该限价的将作无效投标处理。2.投标报价保留小数点后两位数。 ]。4.投标保证金4.1 投标保证金金额[ 28 万 ]元。无需投标保证金。第 8 页/共 58 页4.2投标保证金提交方式提交方式 ■现金 / ■纸质保函、保单 / ■电子保函、保单 / □其它方式[ ]。保函、保单类型 ■银行保函 / ■担保公司保函 / ■投标保证保险保险单 / □其它方式[ ]。其它事项 [1、采用现金方式提交投标保证金的，必须通过银行转账，且必须从经交易中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过“建设工程投标保证金管理系统”获取投标保证金收款账号信息，向指定收款帐号转入足额投标保证金，提交时限应满足《招标议程安排表》要求。采用现金方式提交投标保证金的投标人应当按照珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）首页“投标保证金”栏目中《关于启用“建设工程投标保证金管理系统”的通知》（珠公共资源〔2014〕14号）和《企业缴纳保证金操作手册》的规定办理投标保证金事宜。 2、采用纸质保函、保单方式提交投标保证金的，采用招标文件第六章规定格式。除按招标文件规定提交保函、保单原件（单独密封）外，需同时在资格函件中提供保函、保单彩色扫描件。投标有效期内招标人有权对投标人提供的纸质保函、保单进行审查，如发现有虚假则有权上报行政主管部门进行处理。 3、以电子保函、保单方式提交投标保证金的，投标人直接通过电子保函、保单购买工具向交易系统提交电子保函、保单，无需在资格函件中提供。 4、投标人未按照要求提交投标保证金的将被取消投标资格。 ]。5.投标资格5.1 投标人资格条件内地投标人必须具备：投标人需同时具有测绘行政主管部门颁发的测绘资质乙级或以上证书（专业范围涵盖海洋测绘）及检验检测机构资质CMA认定证书；拟派项目负责人具有海洋相关专业高级或以上工程师职称。如证书无执业单位或与执业单位不一致，投标人应提供近三个月以上的社保证明或执业注册机构的注册变更回执以证明系投标人所属人员。港澳投标人必须具备：拟派项目负责人具有珠海市（区）各行业主管部门颁发的港澳建筑及相关工程专业人士执业资格备案认可书，备案业务范围为[注册建筑师/注册土木工程师（岩土）]资格。或具有广东省住房和城乡建设厅备案认可的证明文件，备案业务范围为[ ]。不接受联合体投标人。允许联合体投标人，联合体成员不能多于[ 2 ]家。其它事项 [■具有独立的法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证书。■须提交有效的信用记录和信用报告，资料提供方式与要求按《关于在市政府投资项目工程相关招投标中使用信用记录和信用报告的通知》（珠发改建【2014】117号）执行： （1）信用记录和信用报告按如下方式提供： ①信用记录:企业所在地级市或以上公共信用信息管理系统的信用报告（或信用记录）。具体包括：珠海市企业需出具珠海市信用信息共享平台（企业）信用报告。市外企业需出具地市级以上公共信用信息主管部门出具的信用报告（或信用记录）；若市外企业在当地地级市或以上政府没有建成公共信用信息管理系统，无法出具信用报告（或信用记录）情况下，可由企业所在地地级市或以上地方人民政府建设行政主管部门或相关行政主管部门出具信用记录证明；市外企业在上述条件都无法实现情况下，可由企业所在地的省级相关行业协会出具信用记录证明或“信用中国”网站上的信用信息报告。 ②信用报告:企业所在地金融信用信息基础数据库的征信报告。金融信用信息基础数据库的信用报告由所在地中国人民银行分支机构打印，所在地中国人民银行分支机构不提供打印业务的，可由企业开户银行打印。 （2）如出具第三方信用服务机构的信用报告，则无需再出具公共信用信息管理系统的信用报告（或信用记录）、行政主管部门或行业协会出具的信用记录证明，以及金融信用信息基础数据库的信用报告。第三方信用服务机构名录按珠海市发展和改革局文件（珠发改[2019]4号）公布的为准，具体名录见招标文件附件。 ]。5.2 拒绝投标情形除招标文件第三章第2项规定外，招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员参与投标：企业信用等级为[ ]部门公布的最低等级的；自招标公告发布之日起前三年内在珠海市有放弃中标、拒不签订合同、应当提供而拒不提供履约担保情形的；自招标公告发布之日起前三年内被招标人在诚信信息评价系统中履约评价为不合格的；违反建设工程质量、安全生产管理规定或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受相关部门立案调查的；自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被本市相关部门通报的；其它事项 [ ]5.3 资格审查方式资格后审。由资格审查委员会在开标后、评标前集中进行资格审查。资格审查要素详见招标文件第二章《资格审查要素表》其它事项 [ ]6.投标人过多时的处理方式第 9 页/共 58 页6.1入围评标环节投标人数量资格审查合格的投标人超过二十名时，招标人采取本章第6.2至6.4项规定方式选取[ 10 ]名（10至20名）投标人入围评标环节。其它事项 [ ]。6.2 部分推荐入围资格审查委员会通过票决方式直接推荐[ 3 ]名（不大于5名且不大于入围评标环节投标人数量的30%）。票决规则详见招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》。本项目不采用部分推荐入围方式。其它事项 [ ]。6.3 价格竞争方式较低价排序法：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《较低价排序法规则》。合理低价排序法一：修整参数T值为[ 10 ]%（0至20%），基准价下浮率为P值[ 3 ]%（1%至5%），排序方式为■两侧排序/□向上排序/□向下排序 ，详见招标文件第二章《合理低价排序法一规则》。合理低价排序法二：修整参数T值为[ ]%（0至20%），排序方式为 两侧排序/向上排序/向下排序 ，详见招标文件第二章《合理低价排序法二规则》。其它事项 [ ]。6.4信用评价等级应用方式不使用投标人信用评价等级。直接按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人价格竞争排序按照排名由前至后选择入围评标环节投标人。投标人信用评价等级公布平台为：[ ]平台信用评价等级应用方式为：分级选取法。分级入围次数为[ ]（等于接受投标的信用等级数量），各级入围投标人数量为第一轮[ ]名，第二轮[ ]名，第三轮[ ]名，第四轮[ ]名（各轮入围投标人数量之和为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围人数，各轮入围名额应相对平均）。详见招标文件第二章《分级选取法规则》。其它事项 [ ]。7.评标7.1 评标内容经济标。技术标。其它事项 [ ]。8.定标8.1 定标方法价格竞争定标法（较低价法）：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（第N低价法）：N为[ ]（不大于3），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（合理低价法）：详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。直接票决定标法，详见招标文件第二章《直接票决定标法规则》。票决规则为 ■一次票决法/□逐轮淘汰法/□其它[ ]。集体议事法，详见招标文件第二章《集体议事法规则》。竞争性磋商法，详见招标文件第二章《竞争性磋商法规则》。候选投标人数量为[ ]名（不少于3名）。磋商内容为 投标报价/技术方案/其它[ ]，第一轮票决规则为一次票决法，第二轮票决规则为逐轮淘汰法。其它事项 [ ]。8.2 考察、质询、清标定标前招标人不组织考察、质询、清标。评标后定标前招标人将所有对入围定标环节的投标人进行 考察/质询/清标（可多选），内容详见招标文件第二章《考察、质询、清标要素表》，具体时间由招标人另行通知。其它事项 [ ]。9.招标公告及投标邀请第 10 页/共 58 页9.1 招标公告在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布。在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/login）发布。在[ ]发布。其它事项 [ 如有修改或补充，以珠海市公共资源交易中心网站发布公告为准。]10.招标议程安排10.1 招标议程安排请投标人自行登录珠海市公共资源交易中心网站 （http://ggzy.zhuhai.gov.cn）查询。其它事项 [ ]。11.投标有效期限11.1 投标有效期限投标截止之后 90天。其它事项 [ ]。12.投标费用12.1 招标代理服务费用[ ]元。由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [招标代理服务以招标项目的中标金额作为计费基价，按发改价格[2011]534号标准计算收取招标代理服务费，中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构。]。12.2 其他费用[ ]元。由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [ ]。13.投标文件13.1 投标文件组成投标报价（直接在交易系统中填写并加密）。投标保函/保单，正本一份，单独密封在一个包装内（仅适用以纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人）。资格函件。经济标书。技术标书。业绩信誉标书。其它事项 [除以纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人的投标保函/保单为纸质文件外，其它投标文件均为电子文档。]。13.2 格式要求投标文件统一采用白色封面。详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。其它事项 [ ]。13.3 投标报价 按照招标文件要求在交易系统中填报投标报价，投标报价总价金额或费率必须与经济标书中的投标报价总价金额或费率一致。13.4 资格函件内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《资格审查要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.5 技术标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《技术标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.6 经济标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《经济标评审要素表》内容编制。其它事项 [投标报价函后需附上招标文件所提供的报价明细表并逐一填写投标报价，若不提供或超出规定的投标报价范围，投标文件视为无效。若属于细微偏差修正则按招标文件通用条款第13点执行。 ]。第 11 页/共 58 页13.7 业绩信誉标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《业绩信誉要素表》内容编制。业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。评标过程不作评审，进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。不作业绩信誉标书要求。其它事项 [ ]。14.各类人员组成14.1 招标人工作人员招标人工作人员由[ 2 ]名成员组成，其中招标人委派[ 0 ]名，招标代理机构委派[ 2 ]名。其它事项 [ ]。14.2 招标人监督小组招标人监督小组由[ 2 ]名（不少于2名）成员组成。其它事项 [ ]。14.3 资格审查委员会资格审查委员会由[ 5 ]名（一般项目为三人以上单数，采用部分推荐入围方式的项目为五人以上单数）成员组成，其中招标人委派[ ]名，招标代理机构委派[ ]名（一般项目不得超过总人数的三分之一，采用部分推荐入围方式的项目招标代理机构不得委派资格审查委员会成员）。其它事项 [ ]。14.4 评标委员会评标委员会由[ 5 ]名（五人以上单数）成员组成。其它事项 [ ]。14.5 定标委员会定标委员会由[ 5 ]名（五人以上单数）成员组成。本项目由招标人按照招标文件规定组建定标委员会定标/□本项目不组建定标委员会，授权评标委员会按照招标文件规定定标（适用价格竞争定标法）。其它事项 [ ]。15.投标报价15.1 咨询取费标准工程咨询费：项目咨询收费按《工程咨询咨询收费标准》（2002年修订本）所载标准乘以中标费率计算，其中工程专业调整系数取[ ]，工程复杂程度调整系数取[ ]，附加调整系数取[ ]。暂定价为[ ]元。其它方式 [1、海域使用论证费：人民币1076.49万元，本项目的招标控制价为财政部门审定的预算价。最终结算以财政部门审定结果为准。 2、海洋工程环境影响评价费：人民币325.95万元，本项目的招标控制价为财政部门审定的预算价。最终结算以财政部门审定结果为准。 ]。其它事项 [ 1.本合同价由海域使用论证及海洋环境影响评价两大专题组成，共计13项小专题报告费用组成，其中项目海域使用论证报告、项目用海生态保护修复方案、项目潮流泥沙数学模型专题研究、项目岸滩演变专题研究、白海豚影响分析专题研究、岸线占补方案、海洋环境影响评价专题、鸟类现状调查及影响评价专题研究及大气、声环境、地表水、地下水环境现状监测等九个专题为固定总价包干，项目附近海域海洋环境与生态现状调查报告、项目附近海域渔业资源调查报告、项目附近海洋水文动力调查报告及水深测量及地形地貌调查专题等四个专题为固定单价合同，根据实际调查工作量按投标单价据实结算，原则上本项目合同结算价不超过财审批复预算价。 2.合同价包括完成海域论证、海洋环境影响评价及其他配合专题服务所需的全部费用，包括但不限于设备费、人工费、材料费、机械费、车船租赁费、报告编制费、专家评审费、机械转移费、工伤保险费，各种基准点制作安装费、各种观测点制作安装费用、观测费、监控费、仪器校正费用、监测技术工作分析费、税收、利润、保险费、管理费、咨询费以及过程使用的临时住宿、场地清理、场地恢复等中标人妥善全面履行本合同项下全部义务的一切费用。除另有约定外，招标人无须向中标人支付任何其他费用。 3、如因国家、省、市标准及规范更新调整，导致本项目工作内容出现删减或增加，中标人需无条件配合完成。 ]。15.2 投标报价范围工程咨询费费率报价：≤[ ]%。工程咨询费总价报价：≤[14,024,400.00 ]元。超出规定的投标报价范围，投标文件视为无效。其它事项 [报价明细表中各明细报价超出规定的投标报价范围，投标文件视为无效。若属于细微偏差修正则按招标文件通用条款第13点执行]。15.3 成本参考线使用[ ]部门公布的成本参考线。投标总价成本参考线为[ ]元。详见招标文件附件—《成本参考线》。不设成本参考线。其它事项 [ ]。第 12 页/共 58 页15.4 投标报价风险投标报价应当包含完成咨询全过程的所有费用、利润及税金等,以及招标文件及承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据招标文件等材料自行考虑风险因素进行投标报价。否则，一旦中标，招标人将不予支付除了招标文件及合同约定的由招标人承担的风险因素之外的任何补偿。其它事项 [ 标报价应当考虑监控过程中可能出现的因素包括但不限于：市场变化、物价上涨、人工上涨、税种及税率调整、政府主管部门/行业主管部门所进行的政策性及其他性质的价格调整、工作风险及其他有关因素并且无任何遗漏费用，中标人不得因上述因素的出现而要求对合同总价进行任何调整。 ]。16.合同16.1 合同文本使用招标文件所附的合同文本。其它事项 [1.一旦中标，中标人须在招标文件约定的时间内，依据招标文件的约定及投标承诺与招标人签订合同。2.在不背离招标文件和中标人投标承诺实质性条款的前提下，中标人可以就合同条款的修改和增减与招标人进行洽商，中标人未征得招标人同意不得更改。3.由于中标人原因延误签订合同，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，由此造成的经济损失及法律责任由中标人承担。]。16.2 项目管理机构要求项目主要咨询人员专业及人数要求 [ ]。中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手续。变更条件 [ ]。其它事项 [ 1.中标人中标后按招标人要求提供本项目管理机构至招标人。 2.原则上不允许更换项目负责人，如确需更换项目负责人，经招标人书面同意后，中标人向招标人支付违约金人民币10万元/人/次；若中标人第二次更换项目负责人，经招标人书面同意后，中标人向招标人支付违约金人民币20万元/人/次；若中标人再次更换项目负责人员，违约金在前次金额的基础上加倍递增，更换后的项目负责人的注册资格、职称及能力不得低于更换前。未经招标人书面同意私自更换项目负责人，将视为违约，招标人保留解除合同的权利。 3.中标人需按招标人要求派驻驻场人员，驻场人员必须按招标人指定的时间到场，在投标报价中综合考虑此风险。 4.中标人必须按招标人的要求参加招标人组织的会议，如会议要求中标人项目负责人、专业负责人及相关技术人员参加的，该等人员必须按时参加，未经书面申请征得招标人书面同意无故缺席会议的，中标人向招标人支付违约金1万元/人次。]。16.3 分包规定中标人应当自行完成应当由中标人完成的合同的所有内容，不得转包或违法分包。中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内容，次要内容若需分包应当符合分包条件，征得招标人同意，按照规定办理分包手续。分包条件 [ ]。其它事项 [ ]。16.4 质量要求符合国家、广东省及珠海市相关法律法规及有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等的要求。其它事项 [ ]。16.5 工作成果要求[ ]。其他事项 [论证成果必须符合相关法律法规及珠海市行业规定，达到国家规定的相应深度并经招标人验收，满足招标人的相关需求。]。16.6 咨询工期要求合同签订后[ ]日历天完成。其它事项：[ 1、第一阶段：自双方签订合同后，满足条件的季度之日起50个日历天内，提交该季度调查成果；第二阶段：中标人完成全部季度调查成果及基础资料齐全之日起60个日历天内完成海域使用论证报告书及海洋环境影响评价报告书（送审稿）。以上工期不包含评审及政府审批（核）时间，中标人须按节点要求协助招标人完成报批手续。 2、因本项目时间紧、任务重，请投标人注意投标风险； 3、因中标人原因造成工期延误的，招标人有权按节点工期要求中标人向招标人支付违约金0.1万元/日历天。 ]。16.7 支付担保担保金额：[ ]元/中标价格的[ ]%。担保方式：银行保函现金（采用银行转账方式）其它[ ]其它事项 [ ]。第 13 页/共 58 页16.8 履约担保担保金额：中标价格的[ 10 ]%(不大于10%)担保方式：银行保函现金（采用银行转账方式）其它[ 担保保函]。其它事项 [1、银行保函或担保保函（经招标人认可的担保公司出具的保函）： （1）提交时限：中标人必须在签订合同后30个日历天内提交履约担保，须向招标人提交经招标人认可的国有银行开具的无条件、不可撤销履约保函或担保保函（经招标人认可的担保公司出具的保函）原件，保函有效期至本工程行业验收合格后30个日历天。 （2）中标人不能按照以上要求提交履约保函的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 （3）提供履约保函产生的费用由中标人自行承担。中标人不能按照本项要求提交履约保函的，招标人有权解除承包合同，并要求中标人按合同约定承担违约责任并弥补由此给招标人造成的全部损失。 （4）中标人需保证履约保函在整个合同工期内有效，如遇合同超期，中标人应在原保函失效5个工作日前完成履约保函续保手续，否则，招标人有权暂停支付咨询费。2、现金(采用银行转账方式)： （1）中标人必须在中标通知书签发后28个日历天内提交现金履约担保。 （2）中标人不能按照以上要求提交现金履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。3、退保约定：本项目经招标人验收通过后，由中标人申请，30个工作日内无息退还（有未决、索偿事宜除外）履约担保。 4、中标人给招标人造成的损失超过履约担保数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。 ]。16.9 费用支付方式预付款 [ ]。进度款 [ ]。结算款 [ ]。其它事项 [ 1、费用支付方式： 1）合同正式签订后，在收到中标人提交的预付款等额保函及履约保函后，支付合同总价款的20%作为预付款。预付款保函的形式：包括银行保函或经招标人认可的担保公司出具的保函。 2）中标人完成海域使用论证或环境影响评价所有相关专题，提交《海域使用论证报告书（送审稿）》或《海洋环境影响评价报告书（送审稿）》，通过招标人审核后，支付至海域使用论证费用或环境影响评价费用的50%； 3）中标人按专家评审意见调整《海域使用论证报告书（送审稿）》，取得专家组复核意见后，出具《海域使用论证报告书（报批稿）》。取得海洋主管部门出具的用海预审意见后，支付至海域使用论证费用的80%。 4）中标人按专家评审意见调整《海洋环境影响评价报告书（送审稿）》，取得专家组复核意见后，出具《海洋环境影响评价报告书（报批稿）》。取得生态环境部门出具的批复意见后，支付至海洋环境影响评价费用的90%。 5）本合同所有工作内容完成，并经财政部门审定结算后，支付至结算价的100%。 2、付款条件：本项目所有专题合同款项通过政府相关资金审批流程后直接拨付给中标人，招标人按政府相关部门规定协助中标人办理支付专题合同款项手续。招标人不承担因财政部门拒绝支付或迟延支付引起的违约赔偿责任。每次付款前，中标人必须向招标人提供相应金额且符合招标人要求的合法有效发票，否则由此产生的拒绝付款责任由中标人自行承担任。 3、如因政府等其它原因而终止后续咨询工作，招标人不作任何经济补偿，仅支付中标人已完成并经招标人（或经招标人认可的第三方专业机构）书面确认合格的工作部分相应的费用。 ]。16.10 咨询进度奖、罚按合同期提交咨询文件每提前[ ]天奖[ ]万元。由于非招标人原因中标人不能按合同期提交成果文件每延误 [ ]天罚[ ]万元。其它规定 [ ]。17.签订合同17.1 合同签订时间要求《中标通知书》发出之后30天。其它事项 [ ]。18.投标人数量不足处理方式18.1投标人数量不足处理方式具有有效投标文件的投标人不足三家时，按照以下方式处理：本次招标失败，按规定直接发包或重新招标。将该情况公示三个工作日后，若存在具有有效投标文件的投标人时，按招标文件规定的定标方法从具有有效投标文件的投标人中确定中标人。否则，按规定直接发包或重新招标（仅适用非第一次招标的情况）其它事项 [ ]。19.废除中标第 14 页/共 58 页19.1 废除中标责任由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：投标保证金不予退还。重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。承担因此给招标人造成的其它损失。其它事项 [ ]。19.2 废除中标处理办法由于中标人放弃中标或中标人存在影响中标结果的违法行为被废除中标的，招标人将按照下列方式处理：采用招标文件规定的定标方法，由原定标委员会从评审合格的其他投标人中确定中标人。重新组织招标。其它事项 [ ]。20.附件列表20.1项目概况及招标内容地质资料[ ]份，附件编号：[ ]。水文资料[ ]份，附件编号：[ ]。勘察文件[ ]份，附件编号：[ ]。设计文件[ ]份，附件编号：[ ]。其它文件 [《珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价任务书》 ]。21.需要在专项条款说明的其它事项21.1 说明事项 说明内容 [ ]。其它事项 [ ]。21.2 … …:第 15 页/共 58 页项目名称 投标人名称二、要素与规则提示招标人：本章第（一）至（五）节表格中，招标人可以根据项目情况和《建设工程招标文件评审要素设置规则》自行设置评审要素。本章第（六）至（十四）节不得修改标准文本内容。如招标人需对相关规则进行调整，需在招标文件备案前将相关规则报市住房和城乡建设局同意后，增加新的章节并在招标文件第一章的相关条款中进行标识。 （一）资格审查要素表序号资格审查要素 审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格原因备注1 投标保证金保证金金额符合招标文件第一章第4.1项要求，提交方式符合招标文件第一章第4.2项和第四章第9项要求。以现金方式提交投标保证金的以交易中心系统到账情况为准。 以纸质保函/保单方式提交投标保证金的，除按招标文件规定提交保函/保单原件（单独密封）外，需同时在资格函件中提供保函/保单扫描件； 以电子保函/保单方式提交投标保证金的，投标人直接通过电子保函/保单购买工具向交易系统提交电子保函/保单，无需在资格函件中提供。囗合格囗不合格2法定代表人（或港澳企业决策被授权人）身份证明及法定代表人授权委托书（或港澳企业决策授权书）符合招标文件规定格式。授权委托书有效期不短于投标有效期。需要签到的投标人法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（港澳企业投标被授权人）与参与签到人员一致。内地投标人按照规定格式在资格函件中提供。 港澳投标人按照规定格式在资格函件中提供港澳企业决策授权书。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方均需提供法定代表人或港澳企业决策被授权人身份证明。被授权委托人应同时获得联合体各方授权。3 独立法人资格 符合招标文件第一章第5.1项要求。内地投标人提供工商行政管理部门核发的法人营业执照副本彩色扫描件。 港澳投标人提供商事登记证明文件彩色扫描件。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方均需提供。4 项目负责人 符合招标文件第一章第5.1项要求。内地投标人提供项目负责人职称证书和身份证扫描件。 港澳投标人提供项目负责人港澳建筑及相关工程专业人士执业资格备案认可书和身份证（或护照或港澳居民往来内地通行证）扫描件，或提供广东省住房和城乡建设厅备案认可的证明文件和身份证（或护照或港澳居民往来内地通行证）扫描件。囗合格囗不合格5 失信被执行人信息 不属于失信被执行人。信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）下载的信用信息报告。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方均需提供。仅需内地投标人提供。（仅适用于政府投资项目）6 联合投标协议书符合招标文件第一章第5.1项要求和招标文件规定格式。在交易系统中提供加盖各方电子公章和法定代表人或港澳企业决策被授权人电子签章的原件。资格函件中按规定格式提供协议书内容，无需单独盖章。囗合格囗不合格仅联合体投标人需提供。第 16 页/共 58 页项目名称 投标人名称7 投标承诺书 符合招标文件规定格式。在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人或港澳企业决策被授权人电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。囗合格囗不合格8投标人需提交有效的信用记录和信用报告符合招标文件第一章第5.1项要求。按《关于在市政府投资项目工程相关招投标中使用信用记录和信用报告的通知》（珠发改建【2014】117号）执行，参与投标的企业如须出具金融信用信息基础数据库信用报告的，由所在地中国人民银行分支机构打印。当地人民银行分支机构不打印的，可在其指定的开户银行打印。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方均需提供。9 资质 符合招标文件第一章第5.1项要求。内地投标人提供资质证书副本扫描件。 港澳投标人提供市（区）各行业主管部门颁发的资质备案认可书扫描件。囗合格囗不合格如为联合体投标，联合体各方需按联合体共同投标协议的分工各自提供资质证书。10 其它不合规情况不存在招标文件第三章规定的应做无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应做无效投标情况处理的情况。囗合格囗不合格资格审查结论：囗合格 囗不合格 不合格原因序号资格审查要素 审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格原因备注资格审查委员会 资格审查日期: 年 月 日说明：1.本表适用于资格审查委员会集体评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制资格函件，并通过交易系统生成资格函件电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.资格审查结论分为合格或不合格两个等级。任一资格审查要素审查结论为不合格的，资格审查结论为不合格。所有资格审查要素审查结论均为合格的，不得以其它理由认定资格审查结论为不合格。 （二）经济标评标要素表 第 17 页/共 58 页项目名称 投标人名称序号 评标要素 评审内容 评价等级不合格原因1 投标报价 投标报价不得高于最高投标限价。投标报价不得低于成本。系统中填报的投标报价总价金额或费率与经济标书中的投标报价总价金额或费率一致。 囗合格 囗不合格2 内容格式 内容格式符合招标文件要求。 囗合格 囗不合格3 其他不符合情况 不存在投标报价低于成本或招标文件第三章规定的其它应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。 囗合格 囗不合格综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因签订合同前应注意和澄清的事项评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照招标文件规定格式编制经济标书并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.出现招标文件否决性条款规定的情形或不符合本表评审内容要求情形的，评价等级为不合格，其他均应评定为合格。4.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价等级为不合格，每项评标要素评价等级均为合格的，不得以其它理由认定综合评价等级为不合格。5.评标专家发现投标文件的中存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。 （三）技术标评标要素表 序号 评标要素 评审内容优点存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项1 对本项目的理解 针对本次海域论证及海洋环境影响评价工作的技术特点、难点、重点进行说明2 本项目方案内容及方法 海域论证及海洋环境影响评价工作内容的完备性、适用性及合理性、论证方案3 本项目的质量和安全保证措施 质量、安全保证措施进行相关说明4 拟投入本项目工作设备 主要设备以及人员组织机构进行5 对本项目的建议 对海域论证及海洋环境影响评价工作的系统建议6 其它意见 对投标文件的其它意见。综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。第 18 页/共 58 页项目名称 投标人名称2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制技术标书，并通过交易系统生成技术标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.指出各评标要素的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项。4.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。 （四）业绩信誉要素表 序号要素名称 内容说明 参考证明材料 备注1类似工程业绩过往与本项目类似的海域使用论证和海洋环境影响评价业绩情况及其获奖情况。合同关键页、批复文件，获奖证书等。投标文件中提供每类业绩不超过三项，至少有一项业绩为通过国家部委审批通过的海域使用论证或海洋环境影响评价。2其他代表性业绩投标人的其它代表性业绩及其获奖情况。合同关键页、批复文件，获奖证书等。 不超过三项3 财务状况 投标人近年来的财务状况。经审计的财务报表关键页等。4 纳税状况 投标人近年来的纳税状况。 纳税证明等。5企业获奖情况投标人近年来的企业获奖情况。 获奖证书等。 不超过三项，仅提供与本项目有关的获奖。6机构或团队状况投标人派驻项目地机构或团队状况。 营业执照或项目人员配备表等。 项目人员配备表格式投标人自拟。7项目负责人资历项目负责人的执业资格、职称、工程业绩、获奖情况等。相关证书、合同关键页及批复文件，获奖证书等。 备注：1.业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。投标人自行选择最具代表性的业绩、信誉编制业绩信誉标书，投标文件中业绩、信誉数量超过本表规定数量的，招标人将按规定项数选取投标文件中顺序靠前的的业绩、信誉编入定标资料一览表。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制业绩信誉标书，并通过交易系统生成业绩信誉标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.评标委员会不对业绩信誉标书进行评审。4.进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。 （五）考察、质询、清标要素表 第 19 页/共 58 页项目名称 投标人名称考察序号 考察要素 具体考察内容 备注质询序号 质询要素 质询对象 质询内容 备注清标序号 清标要素 清标内容 备注 备注：1.招标文件第一章第8.2项规定进行考察、质询或清标工作的，考察、质询和清标工作在评标后、定标前由招标人自行组织或委托专业机构进行，并出具相应报告。 （六）部分推荐入围票决规则 1. 招标文件第一章第6.2项规定采用部分推荐入围方式的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2. 资格审查委员会成员按照招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数量，在各自的选票上选取相同数量的投标人。投标人根据得票数由高到低进行排名，选取规定数量的推荐入围投标人。3. 投票结果排序出现并列情形且影响入围结果时，对此并列的投标人按照投标报价低者优先的原则确定入围者。若仍存在投标报价相同且影响入围结果时，对此并列的投标人由资格审查委员会进行二次投票确定入围者，票数为这些投标人中的入围名额，以此类推直至产生全部入围名额。若此过程中连续两轮投票情况完全相同而无法确定入围名额时，改用逐轮淘汰法确定入围者，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。4. 资格审查委员会投票时应当注明投票理由。 （七）较低价排序法规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用较低价排序法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后剩余投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.将投标人按照投标报价由低到高进行排序，其中最低的投标报价为入围评审基准价。5.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：5.1 根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.3投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报第 20 页/共 58 页价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。6.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （八）合理低价排序法一规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法一的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X，再根据招标文件第一章第6.3项中确定的基准价下浮率P，计算入围评审基准价（评标基准价=X（1-P））。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3 投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （九）合理低价排序法二规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法二的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。第 21 页/共 58 页3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X。若投标报价低于X的投标人数量小于五家时，以X作为入围评审基准价。若投标报价低于X的投标人数量不小于五家时，再计算低于X的投标报价算术平均值Y，以Y作为入围评审基准价。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3.投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （十）分级选取法规则 1.招标文件第一章第6.4项规定采用分级选取法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人和价格竞争环节中按照修整系数去掉的投标人不参与本规则计算和入围，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.本规则所称投标人价格竞争排序指按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人排序。4.按照招标文件第一章第6.4项规定的入围轮次和各轮入围人数，选取入围评标环节的投标人的方法如下：4.1 在信用评价等级为最高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第一轮入围投标人。4.2 在剩余的信用评价等级为最高级的投标人和信用评价等级为第二高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第二轮入围投标人。4.3 以此类推，完成后续轮次的选取，直至完成所有轮次选取，产生完整的入围名单。4.4 在任一轮选取中可供选取的投标人数量不足本轮入围人数的，所有可供选取的投标人均入围评标环节，不足名额在下一轮选取时补足。4.5 在任一轮抽取中，存在排序相同且影响入围结果的情况时，此并列的投标人中信用等级高者优先。若信用等级也相同的，不受招标文件第一章第6.1、6.4项规定的入围投标环节的名额和本轮选取名额限制，全部入围评标环节。第 22 页/共 58 页 （十一）价格竞争定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为较低价法的，在进入定标环节投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第8.1项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整）后，投标报价最低者中标。3.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为第N低价法的（N在招标文件第一章第8.1项中确定），在进入定标环节投标人中，投标报价由低到高排名第N名者中标。4.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为合理低价法的，在进入定标环节投标人中，计算投标报价算术平均价，若投标报价低于该算术平均值的投标人数量小于五家时，投标报价低于且最接近该算术平均值者中标。若投标报价低于第一次算术平均值的投标人数量不小于五家时，再计算低于第一次算术平均值的投标报价的算术平均值，确定低于并且最接近第二次算术平均值的投标人为中标人。在两次算术平均值计算中若出现所有参与本次计算的投标报价相同的情况，即按照本规则第5点规定原则在所有参与本次计算的投标人中产生中标人。5.出现投标报价相同且影响中标结果的情况时，招标文件第一章第6.4项规定的信用评价等级高者中标，若信用等级也相同或招标文件第一章第6.4项规定不使用信用评价等级时，由投标人进行抽签，签号最大者中标。 （十二）直接票决定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用直接票决定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为一次票决法的，票决方式如下：2.1招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持一个投标人的方式，得票最多且过半数的投标人为中标人。2.2当没有投标人得票超过半数时，选择得票最多的2个投标人（按上一轮得票多少的顺序选择，出现平票且影响二次投票范围的情形时，所有平票投标人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定中标人时，改用逐轮淘汰法在参与最后一轮票决的投标人中确定中标人，规则同本规则3.2。3.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为逐轮淘汰法的，票决方式如下：3.1 招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持3个投标人的方式，得票最多的3个投标人进入下一轮的淘汰投票。在确定第3个投标人时如果出现平票的，则得票相同的投标人一并进入下一轮的淘汰投票。3.2 原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。连续两轮投票情况完全相同且无法确定淘汰单位时，下一轮投票中定标委员会每人增加一票。根据前述规则，直至剩余1名投标人为中标人。4.定标委员会成员投票时应注明投票理由。选票范本参照以下格式。 一次票决定标选票招标项目名称： 支持的投标人 支持理由 定标委员签名： 时间：第 23 页/共 58 页逐轮淘汰定标首轮选票招标项目名称：支持的投标人 支持理由1 2 3 定标委员签名： 时间：逐轮淘汰定标淘汰阶段选票招标项目名称： 淘汰的投标人 淘汰理由 定标委员签名： 时间： （十三）集体议事法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用集体议事法的，适用本规则。2.由招标人组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标委员会组长应当由招标人法定代表人或者主要负责人担任。 （十四）竞争性磋商法规则 1.招标文件第一章8.1项规定采用竞争性磋商法的，适用本规则。2.招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持与第一章第8.1项规定的候选投标人数量相同的投标人的方式，得票最多的规定数量投标人成为候选投标人进入磋商环节。若出现平票且影响候选投标人产生结果时，该并列的投标人一并纳入下一轮的投票范围，由定标委员会投票直至产生规定数量的候选投标人。按照招标文件规定规则处理，如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定候选投标人时，改用逐轮淘汰法在平票的投标人中确定候选投标人，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。3.由定标委员会在规定时间内分别与各候选投标人进行磋商，定标委员会所有成员应当集中与各候选投标人分别进行磋商，并给予所有候选投标人平等的磋商机会，磋商范围应当严格控制在招标文件第一章8.1项规定内容之中。4.磋商完成后，候选投标人应当按照磋商结果，在招标公告规定时间之前，在招标公告规定地点提交二次响应文件。候选投标人未提交二次响应文件的，视为候选投标人放弃二次响应机会，所有磋商内容均以投标文件内容为准。5.完成磋商和二次响应后，定标委员会以逐轮淘汰的票决方法确定中标人。原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。6.定标委员会成员每次投票时应注明投票理由。第 24 页/共 58 页三 、投标文件否决性条款摘要 提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。 如招标文件的修改或答疑文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的修改、答疑文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.取消投标资格的情形1.1 拒绝服从招标议程安排；1.2 存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；1.3 存在澄清与答辩情形以外的对招标人工作人员、资格审查委员会成员、评标委员会成员、或定标委员会成员施加影响的行为。2.拒绝投标的情形 招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员的投标：2.1 自招标公告发布之日起前三年内有贿赂犯罪记录；2.2 被依法取消或者暂停承揽业务；2.3 自招标公告发布之日起前三年内因串通投标、弄虚作假、允许其他单位或者个人以投标人名义投标等违法行为受到相关部门行政处罚；2.4 自招标公告发布之日起前一年内因转包、违法分包、挂靠等违法行为受到相关部门行政处罚；2.5 违反工程质量、安全生产管理规定等原因被珠海市相关部门责令停工整改且在停工期内的或者责令改正而未改正，停工情况以开标当天上午5时的情况为准，此后发生的停工或复工情况不影响投标资格；2.6 为失信被执行人（仅适用于政府投资项目）；2.7 招标文件第一章第5.2项规定的情形；2.8 法律、法规规定的其它情形。在资格审查、评标、定标或者中标后发现投标人在投标时存在以上情形的，招标人仍可以取消该投标人的投标资格和中标资格，并追究相关责任。3.在开标阶段不予受理的情形3.1 在投标截止时间以后投标；3.2 用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人投标保函/保单在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；3.3 纸质投标保函/保单未按招标文件的规定进行密封、标记；3.4 未按招标文件要求提交投标保证金；3.5 投标报价超过最高投标限价或投标报价格式与招标文件要求不一致。4.围标串标的情形有下列情形之一的，除按废标处理外，招标人将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门依法做出处理：4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者其它成员存在相同人员；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标文件除了规定格式及内容之外的其它格式、内容相同或者大量雷同；4.7 经济标书特征码非唯一；4.8法律、法规规定的其它围标串标情形。存在于开标过程、资格函件的情形由资格审查委员会认定，存在于技术标书、经济标书的情形由评标委员会认定，定标委员会可以就存在于各类标书的情形进行复核，发现异常情况可通过招标人向建设主管部门申请要求重新评审。5.无效投标文件的情形第 25 页/共 58 页有下列情形之一的，按无效投标文件处理而让该投标文件退出招标程序。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件：5.1 投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章（含电子公章），或没有投标人企业法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签章（含电子签章）；5.2 投标文件未按照招标文件规定的格式编制，或投标文件无法解密，或投标文件无法读取，或主要内容不够完整或关键字迹无法辨认；5.3 投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑；5.4 投标人拒不按照资格审查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或投标人未在限时内按照资格审查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；5.5 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；5.6 参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；5.7 资格审查结论为不合格；5.8 未按照资格审查要素表或技术标评标要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应；5.9 经济标或技术标综合评价等级为不合格；5.10 投标人不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。5.11 投标文件中存在法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情形。资格审查委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.10、5.11项进行认定，评标委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.9、5.10、5.11项进行认定。应用5.11项认定投标文件为无效投标文件时，应当有明确的法律、法规、规章依据。 第 26 页/共 58 页四、通用条款提示招标人：本章内容不得直接修改标准文本，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1、总则1.1 除特别注明之外，招标文件所指国家均为中华人民共和国。1.2 招标投标相关的语言均应当使用中文（汉语，下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.3 招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。除特别注明之外，招标文件及投标文件所涉及货币皆为人民币。1.4 招标文件及投标文件所指天均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。除特别注明外，招标文件中的有关资格条件、业绩信誉条件等内容中“前X年”、“前X月”等时间均自招标公告发出之日起的当月开始计算。1.5 投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。1.6 招标文件的解释权利归于招标人，解释的顺序按照发出时间的相反顺序。1.7 招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及结论，招标人将不承担任何责任。由于招标内容发生变化，导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的，将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。1.8 招标文件包括招标公告（适用公开招标）及招标文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他与招标投标相关的所有文件、材料。招标文件将通过珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）或交易系统发布。1.9 投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容，发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.10 投标人认为招标文件存在表述歧义、招标工程量清单计算错误或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于投标截止之前至少提前10天通过交易系统向招标人提出。招标人对投标人提出的问题将在投标截止之前至少提前7天集中在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）予以澄清或说明，澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。投标人未在规定时间之内提出问题的，视为投标人已充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，视为投标人已接受招标文件的所有内容。1.11 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前，招标人可以在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布招标文件修改公告，对招标文件进行修改。招标人修改招标文件未及时发布公告的，将按照法律法规规定适当顺延投标截止时间。1.12 投标人的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）可以于招标公告中载明的时间及地址参加现场踏勘，以获取编制投标文件及签署合同可能需要的情况及数据。投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。投标人法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）未参加现场踏勘导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.13 出现招标失败情况时，招标人将按招标文件第一章18.1项和相关规定处置，不予任何补偿或赔偿：1.14 参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民共和国、广东省，珠海市有关法律、法规、规章的规定。2.项目概况及招标内容2.1 项目已具备工程咨询招标条件。3.工程咨询合同3.1 工程咨询合同包括但不限于招标文件载明的内容。4.招标公告及投标邀请4.1 招标公告所载内容与招标文件一致（适用公开招标）。4.2 招标人不予接受未获邀请的潜在投标人提出的投标或疑问（适用邀请招标）。5.招标议程安排5.1 招标议程安排包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于招标公告载明的时间、地址进行有关事项。5.2 招标公告未安排的事项为本次招标投标活动不需要或不开展的事项。第 27 页/共 58 页5.3 招标人可以根据情况与珠海市公共资源交易中心协商调整招标公告的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布。6.投标有效期限6.1投标有效期按招标文件第一章第11项执行。在此期间，投标人的投标文件保持有效，且将受招标文件约束。6.2 投标人在投标有效期限之内撤回投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金，造成招标人损失的，投标人应当赔偿损失。6.3 原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，招标人将以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.4投标人应当以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人同意延长投标有效期的，不得要求撤回或修改投标文件，采用投标保证金的投标保证金有效期限自动相应延长。投标人拒绝延长投标有效期的，投标失效，投标人可以收回投标保证金。投标人未有答复的，视为拒绝延长投标有效期。7.投标资格7.1 投标人应当满足《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。7.2 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合本招标文件第一章第5.1项中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：7.2.1联合体各方应在交易系统中签订联合体共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，共同推荐一名联合体主办人，并将该联合体共同投标协议作为投标文件的组成部分一并提交招标人；7.2.2联合体各方签订联合体共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；7.2.3联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支付；7.2.4联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；7.2.5除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。8.投标费用8.1 投标人应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由投标人支付的费用。8.2 除了按照招标文件第一章第12项规定应当由投标人支付的费用之外，中标人还应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由中标人支付的费用。8.3 投标人参加投标发生的一切费用自理。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。9.投标保证金9.1 投标人应当于招标公告载明的截止期限之前按照招标文件第一章规定的金额、方式提交投标保证金。9.2 投标保证金是投标文件的组成部分。9.3 采用现金方式提交投标保证金的，必须通过银行转账，且必须从经交易中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过交易系统获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交投标保证金相关要素应满足招标公告及招标文件相关要求。采用现金方式提交投标保证金的投标人应当在开标前通过交易系统确认投标保证金已到账，否则由此引起的责任将由投标人自行承担。9.4 采用投标保函方式提交投标保证金的，投标保函应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额和招标文件第六章《投标保函》格式出具，招标人不接受其它格式的投标保函。采用投标保证保险保险单方式提交投标保证金的，投标保单应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额出具并必须包括招标文件第六章《投标保证保险保险单要求》所列内容。采用纸质投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标保函/保单原件应当按照招标文件第一章第13.1项要求封装并由规定人员在招标公告载明的投标截止时间之前送达招标公告载明的开标地址及负责接收相关文件的工作人员并进行签到。逾期送达的或未送达指定地址的投标保函/保单，招标人将不予受理。同时，投标人应当将投标保函/保单扫描件编入资格函件。采用电子投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标人可遵循交易平台系统缴纳保证金页面相关提示及操作，在相应的电子保函/保单服务机构购买电子保函/保单并确认无误后，通过电子保函/保单购买工具在线提交电子保函/保单到交易中心。逾期提交的或未通过电子保函/保单购买工具提交的投标保函/保单，招标人将不予受理。本款所称投标保函/保单，包括银行保函、担保公司保函、投标保证保险保险单和招标文件第一章第4.2项规定可以接受的其它非现金担保方式。9.5 未发生可能影响中标结果的异议或者投诉的，招标人将在中标公示结束之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。发生可能影响中标结果的异议或者投诉的建设工程招标，招标人将在异议或者投诉处理完毕之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金将自招标人与中标人签订合同之日起5个工作日内退还。采用现金方式提交投标保证金的，投标保证金将原路退回投标人账户。9.6 下列情形，招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金：9.6.1招标终止；9.6.2招标失败需要重新招标；9.6.3投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。9.7 投标人存在下列行为之一，投标保证金不予退还。投标人没有提交投标保证金或者造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当赔偿损失。9.7.1放弃中标的；第 28 页/共 58 页9.7.2投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；9.7.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。9.8 投标人涉嫌违法行为正在调查处理期间的，投标保证金将在调查处理完毕后再按照规定处理。10.投标报价10.1 投标人应当按照招标文件第一章第15项的相关规定进行投标报价。10.2 投标报价最小计量单位为“元”，小数点之后保留两位数值，小数点之后超过两位的数值按照四舍五入处理。 10.3 无论采用何种报价方式，投标报价的有效值应只保留小数点后两位数值，超过小数点后两位的数值视为细微偏差，按照四舍五入处理。11.投标文件11.1 投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的文件格式编制，由于文件格式错误等原因造成文件无法读取的责任由投标人自行承担。11.2 投标文件资格函件、经济标书、技术标书、业绩信誉标书均需在封面加盖投标人电子公章和电子法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签章。11.3投标报价应当按照招标文件规定的格式在交易系统指定位置填报并加密，资格函件、技术标书、业绩信誉标书应当按照招标文件第二章要素表要求逐项在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统中编制，经济标书应当按照招标人提供的格式编制。11.4 投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的方式进行加密，文件无法解密造成的责任由投标人自行承担。11.5 投标文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。11.6 投标人应当于招标公告载明的投标截止时间之前通过珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统提交投标文件。逾期提交的或通过其它方式提交的投标文件，招标人将不予受理。11.7 投标人在投标截止之前，可以撤回已经提交的投标文件及重新提交投标文件。投标人在投标截止之后，不得补充、修改、替代或撤回投标文件，但招标文件规定可以在投标截止之后提交的部分文件或招标人、评标委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。11.8 开标、评标、定标结束之后，所有投标文件将在珠海市公共资源交易中心交易系统中保存，招标人可在交易系统中直接下载所有已解密的投标文件。12.投标人参加开标会议人员12.1 使用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人应由以下两者之一在投标截止时间前到开标会地点提交投标保函/保单并签到：12.1.1 法定代表人（或港澳企业决策被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）必须与投标文件中载明的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）一致。如为联合体投标并由法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到的，应当由主办方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到。12.1.2 被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）必须与投标文件中法定代表人授权委托书（或港澳企业投标授权书）上的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）一致。如为联合体投标并由被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到的，应当由主办方被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到。12.2使用现金方式或电子保函/保单方式提交投标保证金的投标人可以自行选择是否参加开标会议，无须签到。13. 细微偏差修正13.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况，补正之后不会造成对其他投标人不公平（超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示）或对招标人造成不利的结果。13.2 存在细微偏差的投标文件，资格审查委员会或评标委员会应当在资格审查或评标时进行认定并要求投标人承诺同意补正细微偏差。补正承诺应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。投标人承诺同意作出补正之后，应当视为有效投标文件。若投标人拒绝补正，其投标文件将被拒绝。13.3 资格审查、评标过程中发生需要投标人补正的情况时，招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行补正，由投标人在一小时内通过交易系统上传补正承诺，逾期视为投标人拒绝补正。投标人应保证资格审查时投标文件中载明的联系电话畅通，该联系电话无法联系投标人时，同样视为投标人拒绝补正，责任由投标人自行承担。13.4细微偏差按照下列原则进行补正：13.4.1投标报价大写金额与小写金额不一致的，除非大写金额存在明显的小数点错误，否则，应当以大写金额为准，修改小写金额。13.4.2投标总价金额与分项报价合计金额与不一致的，除非投标总价金额存在明显的小数点错误，否则，应当以投标总价金额为准，修改分项报价合计金额。13.4.3其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。14.资格审查委员会14.1 资格审查委员会按照招标文件第一章第14.3项规定人数，由招标人代表或招标人代表及招标代理代表组成。15.评标委员会第 29 页/共 58 页15.1 评标委员会成员一般由招标人从评标专家库内以随机抽取方式确定，同属一个单位的评标委员会成员不得超过二人。15.2 适用《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第四十七条第三、四款的情形时，取得市建设主管部门的批准后，招标人将采用自行推荐等方式组建评标委员会。16.定标委员会16.1 定标委员会按照招标文件第一章第14.5项规定人数，由招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第五十四条规定组建。17.开标、资格审查、评标、定标结果17.1开标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公告。17.2 资格审查结果、评标结果和进入定标环节的投标人业绩信誉情况将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公示2个工作日，以上公示期不影响后续程序进行。17.3 中标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公示3个工作日，公示期满未有异议的，招标人将于5个工作日之内通过市公共资源交易中心建设工程交易系统向中标人发出《中标通知书》，招标人通过系统发出《中标通知书》后即视为送达中标人。17.4 《中标通知书》为合同的组成部分。18.签订合同18.1 招标人、中标人应当于招标文件第一章第17项规定的时间之内由双方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人共同签订合同。中标人为联合体投标人的，联合体投标人各方应当共同与招标人签订合同。18.2 招标人和中标人对部分合同条款存在争议的，应当按照招标文件约定的争议解决途径，就争议内容签订解决争议的协议或者向行政管理部门申请行政调解，不影响合同签订时间和无争议部分的执行。19.废除中标19.1 中标通知书发出之后，除招标人提出招标文件之外中标人不能接受的合同条件之外，中标人有下列情形之一的，视为放弃中标，已发出的《中标通知书》自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：19.1.1 书面明确表示放弃中标的；19.1.2 提出招标人不能接受的附加条件的；19.1.3 提出招标人不能接受的有关投标文件或者合同实质内容更改要求的；19.1.4 未按照招标文件规定与招标人签订合同的；19.1.5 未按照招标文件规定向招标人提交履约担保的。19.2 中标人存在弄虚作假骗取中标或与围标串标等影响中标结果的违法行为的，招标人将废除投标人的中标，已发出的《中标通知书》及已签订的合同自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担。 第 30 页/共 58 页五、开标、资格审查、评标、定标工作细则提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.开标1.1 开标由招标人委派的代表负责，由招标人指定的工作人员主持。1.2 开标在招标公告规定时间和规定地点进行。1.3 招标人工作人员宣读招标人工作人员及监督人员名单及组成情况，宣读开标会议注意事项。1.4 招标人工作人员和交易中心工作人员对投标文件进行解密。1.5 招标人工作人员按照交易中心系统显示现金方式投标保证金情况、电子保函/保单情况和收取的纸质投标保函/保单情况，按照投标人签到顺序逐个检查、宣读所有投标人的投标保证金提交情况，记录投标保证金提交情况，宣读投标保证金不符合招标文件规定的投标人名单。1.6 招标文件第一章第6.4项规定使用信用评价等级的，由招标人工作人员查询各投标人的相应信用评价信息并录入交易系统。1.7 由招标人工作人员宣读投标人名称、投标报价，以及其他需要宣读的内容。1.8 由招标人工作人员查询交易系统，核查是否有投标人在系统中有属于拒绝投标情况的记录并拒绝相应的投标人投标。1.9 投标人对投标保证金检查情况、信用评价信息、投标报价、拒绝投标情况等开标内容有异议的，可以采用以下两种方式提出，均视为符合《珠海市建设工程招标投标异议和投诉处理办法》第七条第二项规定的异议提出时限：1.9.1 在开标现场提出，招标人工作人员应当当场作出答复，并制作记录。1.9.2 开标结果公告发布时间早于12:00的项目，在开标当天15：00前通过交易系统提出，招标人在当天24：00前通过交易系统回复；开标结果公告发布时间不早于12:00的项目，异议提出的截止时间延长至开标下一工作日的12：00，招标人回复时间延长至开标下一工作日的17：00。此方式提出的异议应加盖投标人电子公章或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统提交给招标人。异议回复应加盖招标人电子公章或由招标人工作人员签名后，通过交易系统回复。1.10招标人不受理投标人未按本章1.9项规定的方式和期限以外的关于开标情况的异议。1.11 开标结果进行公告。2.资格审查2.1本项目资格审查方式为资格后审，由资格审查委员会在开标后、评标前进行资格审查。2.2资格审查在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。招标人应当对资格审查全程进行视频和音频记录。2.3招标人工作人员宣布资格后审会议开始，宣读资格审查会议注意事项，宣读资格审查委员会组成情况。由资格审查委员会推荐或选举一名资格审查委员会成员担任主任委员。2.4 资格审查委员会严格对照招标文件第二章《资格审查要素表》，逐个审核判断投标人资格函件是否满足相关资格审查要素要求并给出投标人的资格审查结论。2.5审查过程中如出现疑问，资格审查委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明，并根据招标文件设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格审查结论为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。资格审查委员会应当书面记录有关情况。2.6 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起一小时，特殊情况经资格审查委员会同意，可适当延长。2.7 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。2.8 全部投标人的资格审查完毕后，资格审查委员会应当出具《资格审查报告》,由全体资格审查委员会成员签名，并按规定将资格审查结果进行公示。2.9 资格审查合格投标人少于3家的，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。3.评标环节入围会3.1 资格审查合格的投标人超过二十名时，资格审查委员会按照招标文件第一章第6.1项规定人数，选取投标人入围评标环节。3.2 评标环节入围会在资格审查完成后，即时在资格审查地点封闭进行。3.3 资格审查委员会按照招标文件第一章第6.2项规定人数和招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》规定，选取直接推荐入围的投标人。招标文件第一章第6.2项规定本项目不采用部分推荐入围方式的，无需进行此环节。3.4 资格审查委员会按照招标文件第一章第6.3项规定方式和招标文件第二章相应的排序规则，确定投标人价格竞争排序。3.5 资格审查委员会按照招标文件第一章第6.4项规定方式和招标文件第二章相应的规则，根据投标人价格竞争排序和信用评价等级选取剩余的入围投标人。3.6 资格审查委员会应当出具《入围结果表》由全体资格审查委员会成员签名。3.7 直接推荐入围结果、价格竞争排序、入围投标人的名单应当与资格审查结果同时公示。4.评标4.1 评标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。第 31 页/共 58 页4.2 招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，宣读评标委员会组成情况。由评标委员会推荐或选举一名评标委员会成员担任主任委员。4.3 招标人工作人员介绍招标项目概况及经济标书、技术标书审查要素。4.4 评标委员会认为招标文件需要招标人进行澄清的，招标人应当进行澄清，澄清不得超出招标文件的范围或者背离招标文件的实质内容。澄清情况应当在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行记录。4.5 各评标专家独立对各投标人经济标书分别进行评审：4.5.1 根据招标文件《经济标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，出现违反招标文件否决性条款规定或评标要素表中规定为不合格的情形的，评价等级为“不合格”，其他均应评定为“合格”。4.5.2 招标文件中设置有成本参考价的，评标专家应同时对投标文件中提供的证明材料进行评审，认定其是否属于投标报价低于成本的情形。4.5.3 各评标要素评审完成后，对投标人给出综合评价结论，分为“合格”和“不合格”，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价合格为“不合格”，每项评标要素评价等级均为合格的，综合评价等级为合格。评标专家发现投标文件的存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。4.6 各评标专家独立对各投标人技术标书分别进行评审：4.6.1 根据招标文件《技术标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的具体事项。对评标要素逐条评审时，应当给出具体的评审意见，不得以“合格、不合格、可行、不可行、优、良、中、差”等分级、评价性意见代替。4.6.2 各评标要素评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格”与“不合格”，其中“不合格”仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。4.7 评标委员会集体汇总各评标专家对各投标文件的评审意见：4.7.1 根据招标文件《技术标书评标要素表》和《经济标书评标要素表》，对“评审项目”逐条进行汇总。汇总单条“评审项目”的评审意见时，评标委员会组长将各评标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集体讨论后形成评标委员会集体对该投标人该评审项目的评审意见。4.7.2 评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级。4.7.3 评标委员会在汇总各评标专家意见时，如果有评标专家对汇总意见持保留意见的，则应在《评审意见汇总表》中注明。4.7.4 投标人综合评价等级为不合格的，仅需指出不合格的具体原因，不必再指出投标文件优点和存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的事项。4.7.5 各评标要素的评审意见以及综合评价等级要求与独立评审要求相同。4.8 评标委员会集体会签《评审意见汇总表》。4.9 评标过程中如出现疑问，评标委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明；如出现投标人综合评价等级为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。评标委员会应当书面记录有关情况。4.10 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起一小时，特殊情况经评标委员会同意，可适当延长。4.11 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。4.12评标委员会集体会签《评审意见汇总表》后，确定进入定标环节投标人名单，并出具评标报告。4.13 进入定标环节的合格投标人不足三家的，若存在评标入围会被淘汰的投标人，即按照评标入围会和招标文件第一章第6项规定排序，在被淘汰的排名靠前的剩余投标人中选取补足10家投标人进行评标，若经过补充选取，投标人不足十家时，对所有剩余投标人进行评标。若不存在评标入围会被淘汰的投标人时，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。4.14 招标人工作人员根据业绩信誉标书对进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行列表整理。4.15 将评标报告与进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行公示。5.定标5.1 定标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。5.2 招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，宣读标委员会组成情况。由定标委员会推荐或选举一名定标委员会成员担任组长。招标人的法定代表人或者主要负责人为定标委员会成员的，直接由其担任组长。5.3 招标人工作人员向定标委员会提交进入定标环节的投标人名单和定标资料。5.4 定标委员会按照招标文件第一章第8.1项确定的定标方式和招标文件第二章的相应规则确定中标人。5.5 定标委员会签署定标书。5.6 招标文件第一章第15.5项规定不组建定标委员会的，不进行本章5.1至5.5项，定标书按要求由评标委员会签署或招标人加盖公章和法定代表人签章后生效。5.7 将定标结果进行公示。 第 32 页/共 58 页六 、投标人应当遵守的投标文件格式除各格式的备注内容外，投标人应当按照以下格式编制投标文件：1. 通用格式？ 标书封面2. 投标保函格式？ 投标保函/保单包装封面？ 投标保函（纸质）？ 投标保函（电子）？ 投标保证保险保险单要求3. 资格函件？ 法定代表人证明书？ 法定代表人授权委托书□港澳企业决策授权书□港澳企业投标授权书？ 联合体共同投标协议？ 投标承诺书？ 按照招标文件第二章《资格审查要素表》逐项编制。4. 经济标书？ 按照招标文件第七章中的经济标书格式编制。5. 技术标书？ 按照招标文件第二章《技术标书评审要素表》逐项编制。6. 业绩信誉标书？ 按照招标文件第二章《业绩信誉要素表》在系统中填写并按顺序在投标文件提供相应的证明材料复印件。第 33 页/共 58 页投标文件格式：标书封面工 程 建 设 项 目 工 程 咨 询投 标 文 件（标书名称）项目名称：项目地址：投标人（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：通讯地址：邮政编码：联系人： 办公电话：移动电话： 传真：备注：1. 投标保函/保单无需封面。2. 联系人电话须为内地号码第 34 页/共 58 页投标文件格式：投标保函/保单包装封面年 月 日 时 分之前不得开启。包装内容：□投标保函/保单项目名称：投标人（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：通讯地址：邮政编码：联系人： 办公电话：移动电话： 传真：备注：1、联系人电话须为内地号码。第 35 页/共 58 页投标文件格式：投标保函（纸质）投标保函保函编号：致 (下称受益人)：鉴于 (下称被保证人)将于年月日参加贵方项目编号为（ ）的项目的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的投标保证：一、本保证担保的担保金额为 (币种) (小写)元 (大写)元。二、本保证担保的保证期间为该工程的投标有效期（或延长的投标有效期）后 60 日(含 60 日)，延长投标有效期无须通知我方。三、在本保证担保的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔：1.投标截止后，被保证人在投标有效期间撤回其投标；2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署合同；3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。4.被保证人以其它方式放弃中标的。5.被保证人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。四、在本保证担保的保证期间内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后，将不争辩、不挑剔、不可撤销地立即向受益人支付本保证担保的担保金额。五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。六、本保证担保项下的权利不得转让。七、本保证担保的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。八、本保证担保适用中华人民共和国法律。九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。保证人(盖章)：单位地址：日期：第 36 页/共 58 页投标文件格式：投标保函(电子)投标保函保函编号：致 招标人企业名称 (下称受益人)：鉴于 投标企业名称 (下称被保证人)将参加贵方项目编号为（ 标段编号 ）的项目的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的投标保证：一、本保证担保的担保金额为 (币种) (小写)元 (大写)元。二、本保证担保的保证期间为该项目的投标有效期（或延长的投标有效期）后 60 日(含 60 日)，延长投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。三、在本保证担保的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔：1.投标截止后，被保证人在投标有效期间撤回其投标；2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署合同；3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。4.被保证人以其它方式放弃中标的。5.被保证人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。四、在本保证担保的保证期间内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后 5个工作日内，将不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付本保证担保的担保金额。五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。六、本保证担保项下的权利不得转让。七、本保证担保的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。八、本保证担保适用中华人民共和国法律。九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。保证人(盖章)：单位地址：日期：第 37 页/共 58 页投标文件格式：投标保证保险保险单要求投标保证保险保险单样式由各保险公司定，但投标保证保险保险单中必须包含以下特别约定：一、投标保证保险期间至该项目的投标有效期（或延长的投标有效期）后 60日（含 60 日），延长投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。二、投标保证保险的承保期间内，投保人在接受本投标保证保险时，视为已了解本保险公司的保险条款。如果出现下列情形之一给被保险人造成经济损失的，被保险人可以向我方提起索赔：1.在招标文件规定的投标有效期内，投保人未经被保险人同意撤销投标文件；2.投保人接到中标通知后，在招标文件规定的时间内， 在签订合同时向被保险人提出不能接受的附加条件、或无正 当理由拒绝按招标文件要求与被保险人订立招标项目合同；3.投保人在投标有效期内收到被保险人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约保证金的；4.投保人放弃中标的。5.投保人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。但投标人与被保险人串通投标的除外。三、保险人向被保险人赔偿后，保险人享有向投保人追偿的权利。四、投标保证保险的承保期间内，我方收到被保险人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知，达成赔付意向后 5 个工作日内，按照第二条保险责任向被保险人支付赔款，赔款以本保证保险的保险金额为准。五、被保险人的索赔通知必须在投标保证保险的保险期间内送达我方。六、本投标保证保险项下的权利义务不得转让。七、本投标保证保险的保险期间届满，或我方已向被保险人支付本保证保险的保险金额，我方的保险责任终止。八、本投标保证保险适用适用中华人民共和国法律。九、本投标保证保险以中文文本为准，涂改无效。第 38 页/共 58 页投标文件格式：法定代表人身份证明法定代表人身份证明（法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。特此证明。粘贴法定代表人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件备注：非港澳企业提供。第 39 页/共 58 页投标文件格式：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权委托人姓名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标文件。委托期限自[ ]年[ ]月[ ]日起至[ ]年[ ]月[ ]日止（不得短于投标有效期）。被授权委托人无转委托权。被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任均由投标人承担。附件：法定代表人身份证明粘贴被授权委托人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件备注：非港澳企业提供第 40 页/共 58 页投标文件格式：联合体共同投标协议联合体共同投标协议（招标人名称）：（所有成员名称）自愿组成联合体投标人，共同参加（项目名称）施工投标，现就投标事项签订如下协议：1.（某成员名称）为联合体投标人的主办人。2.主办人合法代表联合体投标人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括投标文件的签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正，以及合同实施阶段的组织及协调工作。3.联合体投标人各方将以主办人名义提交投标保证金。4.联合体各方职责分工如下：单位名称 承担工作范围（单位名称）（主办方）（单位名称）（单位名称）5.联合体投标人各方将按照以上职责分工承担直接责任及连带责任。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕之后自动失效。7.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。（单位名称）（主办方）（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：（单位名称）（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：（单位名称）（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：备注：本协议书在交易系统中另行提供加盖联合体各方电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供协议内容，无需单独盖章。第 41 页/共 58 页投标文件格式：投标承诺书投标承诺书（招标人名称）：本投标人已详细阅读了（项目名称）的招标文件，现就参加投标的有关事项向招标人郑重承诺如下：1.自觉遵守国家、广东省、珠海市有关招标投标的法律法规规定，维护建筑市场秩序。2.自觉服从《招标议程安排》，遵守招标投标相关会议现场纪律。3.保证投标文件内容无任何虚假，不存在串通进行投标的行为，不存在招标人拒绝投标的情形。4.自愿按照本项目招标文件的规定及我司投标报价承接本项目。5.保证所递交的经济标书中的投标报价代表我公司的投标报价，且与珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统中填报的投标报价一致。6.保证在投标有效期限之内自觉遵守招标文件约束，履行投标文件承诺。7.保证接受、配合招标人对投标文件相关内容进行的调查核实。8.一旦中标，保证按照招标文件规定、投标文件承诺、投标报价、合同约定以及技术规范要求在招标文件约定的工期内完成招标内容的所有任务，达到招标文件规定的质量要求及目标。9.一旦中标，保证按照招标文件规定，按时提交履约担保、签订合同。10.一旦中标，保证按照合同约定依法行使合同权利、履行合同义务，密切配合相关监督管理部门以及建设单位、监理单位开展工作，服从相关监督管理部门工作人员以及建设单位代表的监督管理。本投标人如有违反以上承诺，将自愿接受取消投标资格、中标资格结果，自觉接受相关处罚。备注：本承诺书在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。第 42 页/共 58 页投标文件格式：项目主要管理人员列表项目主要管理人员列表序号姓名 年龄 性别 职务 专业 资格证书编号12345678910注：此表无需单独盖章。第 43 页/共 58 页七 投标文件格式：投标报价函投标报价函（招标人名称）：一、投标报价：投标报价总价为（大写）：人民币 ，（小写）： ，保留小数点后两位数字，具体报价详见《报价明细表》。二、本投标人自愿按照本项目招标文件的规定、以及上述报价承接项目。三、本投标人所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期限内有效，在此期间本投标人如中标，将受招标文件的约束。附：1、《报价明细表》备注：投标人制作经济标书时务必按“投标文件格式：标书封面”制作经济标书封面，并且经济标书封面必须按要求加盖投标人电子盖章和法定代表人电子签章。投标报价函无需单独盖章。第 44 页/共 58 页报价明细表一、清单汇总表序号 项目报价（万元）投标限价（万元）备注海域使用论证专题1 海域使用论证报告 162.50 总价包干2 项目用海生态保护修复方案 50.00 总价包干3项目附近海域海洋环境与生态现状调查报告329.55 按实结算4 项目附近海域渔业资源调查报告 76.35 按实结算5 项目附近海洋水文动力调查报告 194.10 按实结算6 项目潮流泥沙数学模型专题研究 47.33 总价包干7 项目岸滩演变专题研究 58.33 总价包干8鸟类现状调查及影响评价专题研究58.33 总价包干9 白海豚影响分析专题研究 100.00 总价包干小计 1076.49环境影响评价专题10 填海工程环境影响评价报告 165.00 总价包干11 岸线占补方案 22.50 总价包干12 水深测量及地形地貌调查专题 88.45 按实结算13大气、声环境、地表水、地下水环境现状监测50.00 总价包干小计 325.95第 45 页/共 58 页二、清单明细表1、项目附近海洋环境与生态现状调查序号类别 项目 单价(元) 站次 航次 小计(元) 报价说明1 取样工作水质 48 4沉积物 24 1生物质量 29 42 海水水质分析水温 48 4悬浮物 48 4盐度 48 4pH 48 4溶解氧 48 4化学需氧量 48 4硝酸盐 48 4亚硝酸盐 48 4氨氮 48 4活性磷酸盐 48 4挥发性酚 48 4硫化物 48 4石油类 48 4铜 48 4铅 48 4锌 48 4镉 48 4铬 48 4汞 48 4砷 48 43 沉积物分析有机碳 24 1硫化物 24 1铜 24 1铅 24 1锌 24 1镉 24 1铬 24 1汞 24 1砷 24 1油类 24 14 生物质量分析总汞 29 4砷 29 4第 46 页/共 58 页2、项目附近海洋渔业资源调查序号 分项内容 工作内容 单价（元） 站次 航次 小计(元) 报价说明1 鱼卵和仔鱼取样 29 4分析 29 42 游泳动物调查取样 29 4分析 29 43 租船费 44 合计3、项目附近海洋水文动力调查序号项目 单价（元） 航次 站次 小计（元） 报价说明1 观测 4 9铅 29 4锌 29 4镉 29 4铬 29 4铜 29 4石油烃 29 45叶绿素 a取样 29 4分析 29 4初级生产力取样 29 4分析 29 4浮游植物取样 29 4分析 29 4浮游动物取样 29 4分析 29 4潮间带生物取样 6 4分析 6 4底栖生物取样 29 4分析 29 46 租船费 47 合计第 47 页/共 58 页2 租船费 4 93 潮位观测 4 24 合计4、水深测量及地形地貌调查专题序号 工作内容 计量单位 工作量 单价（元） 小计（元） 报价说明1 海底地貌扫测2 海底地形及水深测量3 租船费4 合计以上工作量为暂估，如因法律法规调整，导致各项调查内容有删减或增加，招标人有权进行调整，此风险包含在投标报价中，请投标人综合考虑。第 48 页/共 58 页珠海机场二跑道项目海域使用论证及海洋环境影响评价任务书珠海机场集团有限公司第 49 页/共 58 页一、项目概况根据《珠海机场总体规划（2013年版）》，机场按照 4E级标准规划设计和建设，预测 2025年旅客吞吐量为 1300万人次，2045年旅客吞吐量为 2800万人次。经过多年的发展，珠海机场的业务量增长迅猛，2019 年珠海机场旅客吞吐量1228.3万人次，同比增长 9.5%。同时机场所在区域的城市规划及城市建设情况也发生了变化，原有的总规难以满足今后的发展要求，急需进行总规修编，并开展机场的改扩建工程。2017年 11月底，珠海市交通运输局委托“上海民航新时代机场设计研究院有限公司”开展珠海机场总体规划修编工作，根据修编总规，珠海机场将兴建第二跑道及 T3、T4航站楼。本工程位于珠海市金湾区，珠江流域之西、北江三角洲网河区西南部，东侧为磨刀门水道，西侧为鸡啼门水道，北侧为珠海机场跑道，南侧面临南海，项目预计填海面积约为 6.2225 平方公里，建设珠海机场二跑道、候机楼及配套生产设施等。项目总投资约 350亿元。本项目具体方案及建设规模以相关主管部门最终批复为准。第 50 页/共 58 页图1 工程地理位置图图2 拟填海范围图二、工作内容1、主要工作包含以下内容：为了取得国家主管部门对项目用海审批意见及海洋环境影响评价，开展各项第 51 页/共 58 页专题研究，具体如下：（1）海域使用论证专题；（2）项目用海生态保护修复方案；（3）项目附近海域海洋环境与生态现状调查；（4）项目附近海域渔业资源调查；（5）项目附近海洋水文动力调查；（6）项目潮流泥沙数学模型专题；（7）项目岸滩演变专题；（8）白海豚影响分析专题研究；（9）岸线占补方案专题；（10）鸟类现状调查及影响评价专题研究；（11）海洋环境影响评价专题；（12）水深测量及地形地貌调查专题；（13）大气、声环境、地表水、地下水环境现状监测。2、论证、调查依据及评价标准（1）《中华人民共和国海域使用管理法》；（2）《中华人民共和国海洋环境保护法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》（4）《海域使用权管理规定》；（5）《海域使用权登记办法》；（6）《国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见》；（7）《广东省海域使用管理条例》；（8）《广东省环境保护条例》（9）《海岸线占补实施办法（试行）》（10）《海域使用论证技术导则》；（11）《海洋工程环境影响评价技术导则》；（12）《海域使用分类》，HY/T 123-2009；（13）《海籍调查规范》，HY/T 124-2009；（14）《宗海图编绘技术规范》，HY/T 251-2018；（15）《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》，SC/T 9110-2007。第 52 页/共 58 页（ 16）《海洋监测规范 第 3 部分 :样品采集、贮存与运输》 (GB17378.3-2007);（17）《海洋监测规范 第 4 部分:海水分析》(GB 17378.4-2007);（18）《海洋监测规范 第 5 部分:沉积物分析》(GB 17378.5-2007);（19）《海洋监测规范 第 6 部分:生物体分析》(GB 17378.6- 2007);（20）《海洋监测规范 第 7 部分:近海污染生态调查及生态分析》(GB17378.7-2007);（21）《海洋调查规范 第 1部分：总则》（GB12763.1-2007）；（22）《海洋调查规范 第 4部分：海水化学要素调查》（GB12763.4-2007）；（23）《近岸海域环境监测规范》(HJ 442-2008);（24）《海水水质标准》(GB 3097-1997);（25）《海洋沉积物质量》(GB 18668-2002);（26）《海洋生物质量》(GB 18421-2001);（27）《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》。包含但不仅限于以上国家、省及珠海市的标准及规定，以上标准及规定如有最新版本，则依据最新版开展工作。三、最终编制成果要求（包括但不限于以下）1、各专题具体内容1.1、海域使用论证专题根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理条例》。按照《海域使用论证技术导则》要求，论证项目用海必要性、项目用海资源环境影响、海域开发利用协调、项目用海与海洋功能区划及相关规划的符合性、项目用海合理性，提出海域使用对策措施和论证结论。具体包括：（1）现场踏勘和资料收集：进行现场踏勘和资料收集，了解项目设计情况及周围环境概况。（2）根据《海域使用论证技术导则》（2010年）及相关标准要求，判断项目论证等级，确定项目论证范围和重点。（3）项目所在海域概况：收集工程附近气象、水文、地形地貌、冲淤环境和海洋资源等历史资料，分析工程所在区域自然和社会环境概况。通过实地监测和资料收集，收集工程附近海域水质、海洋沉积物、海洋生物质量、海洋生态环第 53 页/共 58 页境质量现状，分析项目所在海域海洋环境质量现状情况。通过现场勘查及相关资料查阅，制作海籍测量和宗海图，确定项目附近海域开发利用情况及其海域使用权属现状。（4）项目用海资源影响分析：根据项目实际建设情况，建立水动力环境、悬浮泥沙、冲淤环境、溢油数字模拟模型，预测分析工程建设前后项目所在海域的水动力环境、冲淤环境变化情况，预测分析项目施工期悬浮泥沙的影响范围及程度，预测分析项目溢油风险影响范围及程度。根据项目实际情况，分析项目造成的海洋沉积物环境、海洋生态环境等影响，预测计算项目可能造成的生物量损失及需补偿的生态损失额。（5）海域开发利用协调分析：根据项目与附近开发利用活动的相对位置关系以及项目可能造成的环境影响范围及程度，分析项目对项目附近开发利用活动的影响，界定项目附近相关利益者，分析项目与附近利益相关者的可协调性。（6）项目用海与相关规划的符合性分析：说明项目所在海域的海洋功能区划、海洋主体功能区划、海洋生态红线等规划，分析项目用海对周边海域海洋功能的影响、项目用海与海洋功能区划、海洋主体功能区划、海洋生态红线、广东省及地方相关规划的符合性。（7）项目用海合理性分析：根据项目所在海域的社会、自然条件，分析项目用海选址的合理性。根据项目用海的环境影响、生态影响、资源影响和用海风险、项目对周边开发利用活动的影响和可协调性，项目与海洋功能区划及相关规划的符合性，分析项目用海的适宜性。分析用海选址合理性、用海方式和平面布置合理性、用海面积合理性、用海期限合理性。（8）海域使用对策措施：根据项目海域使用论证结果，提出具体的海洋功能区划实施对策措施、开发协调对策措施、风险防范对策措施和监督管理对策措施。（9）结论与建议：根据项目海域使用论证结果，确定项目用海的可行性，提出项目用海相关建议。编制内容须满足评审需要，并通过主管部门审批。1.2、项目用海生态保护修复方案根据自然资源部 国家发展和改革委员会关于贯彻落实《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》的实施意见（自然资规〔2018〕5 号）指第 54 页/共 58 页出严格新增围填海审批程序中明确：海域使用论证报告应包含生态保护修复方案。专题研究内容主要包括：针对本项目造成的海洋生态环境影响，提出避免或者减少填海区域生态系统退化、受损、服务功能下降的措施，以及对受损海洋生态进行修复的方案。编制内容须满足评审需要。1.3、项目附近海域海洋环境与生态现状调查报告依据《海域使用论证技术导则》要求，结合《海洋工程环境影响评价技术导则》对于特大型海洋工程要求，在项目附近海域进行海洋环境与生态现状调查。调查包括水质、沉积物、生物体质量、叶绿素 a及初级生产力、浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物等，并进行统计分析形成报告。本次调查的深度需满足《海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）》中特大型海洋工程海洋环境影响评价的环境质量现状资料的要求，并保证调查所取得的海洋环境质量现状资料的客观性、准确性与科学性，同时出具具有法律效力的计量认证报告。填海项目需开展围填海工程填充物质成分分析。1.4、项目附近海域渔业资源调查报告依据《海域使用论证技术导则》要求，结合《海洋工程环境影响评价技术导则》对于特大型海洋工程要求，在项目附近海域进行渔业资源现状调查。调查内容包括鱼卵仔鱼、游泳生物、渔业生产状况及三场一通道调查等，并进行统计分析，形成调查报告。本次调查的深度需满足《海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）》中特大型海洋工程海洋环境影响评价的环境质量现状资料的要求，并保证调查所取得的海洋环境质量现状资料的客观性、准确性与科学性，同时出具具有法律效力的计量认证报告。1.5、项目附近海洋水文动力调查报告依据《海域使用论证技术导则》要求，结合《海洋工程环境影响评价技术导则》对于特大型海洋工程要求，在项目附近海域进行水文动力现状调查。调查包括潮位、潮流、泥沙、温盐等，并进行统计分析形成报告。本次调查的深度需满足《海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）》中特大型海洋工程海洋环境影响评价的水文动力环境质量现状资第 55 页/共 58 页料的要求，并保证调查所取得的水动力观测资料的客观性、准确性与科学性，同时出具具有法律效力的计量认证报告。1.6、项目潮流泥沙数学模型专题研究通过了解附近海域的泥沙地质特征，根据海洋水文动力调查结果，分析泥沙的运动形式，建立潮流、泥沙悬浮质输运的数学模型，分析工程前后潮流场变化特征，污染物迁移扩散特征，结合专题研究成果，提出针对填海区域水动力变化的相应工程措施。编制内容须满足环境影响评价和海域使用论证报告评审需要。1.7、项目岸滩演变专题研究通过收集或补充调查项目附近的地形地貌及岸滩演变情况，分析海水动力因素与填海区域的相互作用，并得出填海区域海岸演变的过程，结合岸滩演变专题研究的成果，提出针对填海区域岸滩变化的相应工程措施。编制内容须满足项目环评和论证技术评审需要。1.8、填海工程环境影响评价专题根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《广东省环境保护条例》等有关规定，对项目进行环境影响评价，以了解建设项目对海洋环境的影响以及应采取的环境保护措施和管理要求。（1）建设项目概况；（2）建设项目周围环境现状；（3）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（5）建设项目对环境影响的经济损益分析；（6）对建设项目实施环境监测的建议；（7）环境影响评价的结论。编制内容须满足评审需要，并通过主管部门审批。1.9、白海豚影响分析专题研究项目毗邻珠江口中华白海豚国家级自然保护区，且根据历史资料，三灶、高栏附近中华白海豚出现频次较高，项目施工和填海会对该水域的海洋生态环境将造成不可逆转的改变，从而对中华白海豚的保护带来严重影响。第 56 页/共 58 页需开展填海区及附近海域中华白海豚栖息状况的周年逐月调查，调查频次不少于 12次，根据调查结果，结合历史资料，编制白海豚影响分析专题报告，编制内容须满足主管部门审核。1.10、岸线占补方案根据广东省自然资源厅印发的《海岸线占补实施办法（试行）》要求，项目占用海岸线，须落实海岸线占补，编制海岸线占补方案。1.11、鸟类现状调查及影响评价专题研究收集鸟类现状调查资料，资料要求为：至少为调查区近 3年（以评价材料上报主管部门之日起算，按年为计算单位）内的、至少一个连续完整季节周期的鸟类现状调查资料，并需注明资料来源和时间。开展鸟类现状调查，鸟类现状调查评价范围涵盖工程边界线向外扩展 8km区域，并视受保护鸟类受影响程度适当增加；鸟类现状调查周期为一年，在相应迁徙、繁殖、越冬季节调查频次至少为 2次；鸟类调查时间应选在区域鸟类迁徙、繁殖、越冬季节，春、秋、冬季各两次，夏季调查一次，全年需调查 7次。调查内容包括：鸟类种类组成、数量、居留型及食性，主要迁徙鸟类的种类、数量、迁徙行为、飞行模式等，鸟类优势类群及其生境选择，国家级重点保护鸟类，受保护鸟类的种类与数量，邻近区域鸟类、湿地自然保护区鸟类种群资源群落统计分布情况。1.12、水深测量及地形地貌调查专题综合考虑《海域使用论证技术导则》《海洋工程环境影响评价技术导则》对于特大型海洋工程地形地面及冲淤环境现状、数值模拟等需求，开展项目所在海域及附近海域水深及地形地貌测量，重点包括项目周边重要砂质岸滩区域。大范围测深：根据评价范围和论证范围，按照不小于 1:50000布置测线，采用单波束测量填海影响区域的水深，并给出水深图件。海底地形地貌测量：根据评价范围和论证范围，采用侧扫声纳，跟随单波束测深一起作业，进行现场测量，根据测量结果，绘制项目附近海域海底地形地貌图件。填海区测深：对于项目填海区，采用多波束全覆盖进行测量，比例尺不小于1:10000，绘制填海区水深图件。第 57 页/共 58 页编制内容须满足海域使用论证报告编制、海洋环境影响评价、填海工程可行性研究报告编制及数模建模资料需要。1.13、大气、声环境、地表水、地下水环境现状监测根据《环境影响评价技术导则》中有关机场跑道建设评价等级的要求，开展大气、声环境、地表水、地下水等环境现状调查和监测工作，监测因子、频次、站位设置需满足环境影响评价的评审要求。2 工期要求第一阶段：自双方签订合同后，满足条件的季度之日起 50个日历天内，提交该季度调查成果，中标人须完成季度的调查成果；第二阶段：中标人完成季度的调查成果及基础资料齐全之日起 60个日历天内完成海域使用论证报告书及海洋环境影响评价，提交送审稿，做好评审相关辅助任务，提供相关服务。3 成果文件要求各专题报告的内容符合国家有关标准、规范及规程要求，并必须满足海洋行政主管部门及生态环境部门有关审查审批的要求。论证报告成果内容资料详实、全面、清晰完整。本项目成果报告电子版本及书面提交如下研究成果：各项专题报告文本 20份（刻盘电子版文件一份，不含送有关部门审批份数）。注：刻盘电子版文件，图纸提供 dwg格式文件，说明文本提供 doc或 docx格式文件，表格提供 excel、doc或 docx格式文件。第 58 页/共 58 页 |
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